René Dávila - Blog

Hace algunos días regresé de Bolivia.
A 18 días del Referéndum el balance es mejor que lo que se podía esperar hace algunas semanas.
El paro general del 19, el bloqueo de caminos que vino después, así como la huelga de hambre que antecedió al Referéndum, a pesar de episodios violentos muy localizados, no han logrado alterar la institucionalidad democrática.
Si bien el lenguaje, y posiblemente las intenciones ultimas, de la oposición regional siguen siendo catastrofistas y virulentos, en los hechos la escalada muestra sus limites.

Luego del Referéndum del 10 de Agosto que dio una victoria indudable al MAS y a Evo Morales, la oposición en los departamentos de la llamada "media luna", intentó acelerar la movilización, luego de despachar muy rápidamente un llamado al dialogo hecho por Evo Morales la misma noche del triunfo.
Este discurso mesurado y con visión de Estado, contrastaba mucho con el discurso exaltado de Rubén Costas, prefecto de Santa Cruz, unos días mas tarde, en una ciudad que la noche anterior había visto a los grupos de choque de la Unión Juvenil Cruceñista maltratando a la policía, buscando inútilmente un conflicto mayor, cruento.
Los movimientos sociales, que habían festejado en la calma los resultados del Referéndum, reaccionan y definen un curso de acción y movilizaciones, lo hacen en el terreno que hasta ahora les ha permitido avanzar. Evitar la confrontación directa, sostener el orden publico, consolidar el gobierno y abrirle paso institucional a la ratificación de la nueva Constitución. (Elaborada por la Asamblea Constituyente y bloqueada por la oposición).



En Chuquisaca cuya capital, Sucre, es uno de los bastiones de la oposición, los campesinos que son mayoritarios en el resto del departamento, cercan la ciudad durante una semana, cediendo solo por solidaridad con los campesinos que viven en la ciudad, los pobres y los estudiantes. En este caso los campesinos que sostienen al gobierno presionan a la Prefectura.
Hasta hoy persisten 7 bloqueos de caminos en los dos únicos departamentos (de los 9 de Bolivia) en que aun hay movilizaciones: Santa Cruz y Tarija.
Ante las amenazas de cerrar las válvulas de los gasoductos, por los que se exporta gas hacia Brasil y Argentina, el gobierno decidió custodiar las instalaciones petroleras con fuerzas militares y policiales.
Entre tanto el embajador Goldberg hablo con Costas en Santa Cruz, PODEMOS, el partido de un ausente Tuto Quiroga, jefe de la agónica oposición política, busca re-situarse en el cuadro.

El 21 los ganaderos de Beni, Pando y Santa Cruz deciden suspender los envíos de carne a La Paz, el 26 la medida es suspendida por Beni y Pando, el abastecimiento no es afectado de manera importante.
De hecho no resulta fácil articular las distintas acciones de la oposición, hay quienes piensan que los bloqueos afectan en primer lugar a los departamentos, dificultan la actividad económica, además existen diferencias profundas como por ejemplo entre el presidente del Comité Cívico del Beni, Alberto Melgar, quien rechaza el pedido de intervención de OEA que ha hecho el CONALDE.



Los prefectos de los departamentos de Santa Cruz, Beni, Pando y Tarija han pedido a la OEA y a la Iglesia Católica mediar en un acercamiento hacia el Gobierno. Simultáneamente anuncian su rechazo a un eventual referéndum para ratificar la Constitución.
Desde Villamontes, una ciudad de 20 mil habitantes del departamento de Tarija, al Sur del país, en la zona petrolera, los prefectos declararon que en sus territorios no se realizara ningún referéndum y que mientras no se les devuelva la parte de los fondos de lo hidrocarburos que el Gobierno destinó al pago de la pensión para los ancianos, no habrá tregua. Ironía de la actualidad, se anuncia el aumento de esa renta. (1)

Evo Morales acepto el dialogo y propuso una agenda basada en tres pactos, uno autonómico-constitucional, que compatibilice la visión de las autonomías contenidas en la Constitución y la reivindicación de los departamentos. Otro fiscal que defina la redistribución de los ingresos petroleros, y el tercero la designación de autoridades judiciales y electorales.

De no fructificar un acuerdo se aplicaría el plan de los movimientos sociales: llamar a Referéndum y elecciones por decreto supremo y dejar la decisión a las urnas, lo que le daría al país una Constitución, autoridades electas y una política de distribución de los ingresos de los hidrocarburos; esto significaría, además, la posibilidad de acortar en un año el gobierno de Evo Morales quien podría postular a un nuevo mandato y asegurar así la continuidad del proceso iniciado el 2006.
Finalmente hoy Jueves 28 de Agosto, antes de partir en viaje de Estado, Evo Morales anuncio el Decreto Supremo, luego de una larga reunión de los representantes de los movimientos sociales.

El Decreto Supremo 29691 fija el 7 de diciembre próximo como fecha para la realización de un referéndum nacional múltiple para ratificar el Proyecto de Constitución elaborado por la Asamblea Constituyente, y la elección de nuevos prefectos para La Paz y Cochabamba (revocados en el referéndum del 10 de Agosto), subprefectos y consejeros departamentales.
"Esta nueva constitución garantiza la unidad de los bolivianos, de las Fuerzas Armadas, la Policía Nacional, de Poder Judicial, Electoral y todas las instituciones públicas", dijo Evo Morales.



Una larga marcha


Hace dos años y siete meses, un 22 de Enero, Evo Morales recibía las insignias del mando en el Congreso boliviano, culminando una etapa mas en una larga marcha que hunde sus raíces en las profundidades de la historia de América.
4 años antes, día por día, había sido expulsado del mismo Congreso y despojado de su cargo de diputado. Unos meses mas tarde entraban en el mismo Congreso, indígenas, campesinos y trabajadores, conformando un importante grupo Parlamentario, Evo Morales había estado a pocos votos de ser elegido presidente… entre esos dos 22 de Enero hubieron tres presidentes, dos sublevaciones nacionales, cientos de victimas en los enfrentamientos.

Este periodo revolucionario no ha terminado.
En la etapa 2000 al 2006 las oleadas populares fueron creciendo en la lucha contra la expresión concreta del neo liberalismo instaurado por ley en 1985 y en la confrontación material, directa, con la intervención estadounidense en el caso de los cocaleros. En esa fragua se forjo el instrumento político, se crearon los liderazgos, se afinaron las tácticas, se produjo la fusión de tradiciones, experiencias y culturas que han consolidado un movimiento popular seguro de su fuerza, con objetivos nacionales, con un proyecto de país.
Habiendo conquistado el Gobierno, el objetivo es la transformación del país, la refundación de Bolivia sobre nuevas bases, que se deben expresar en un pacto nacional incluyente, una nueva Constitución. (2)

La oposición en Bolivia no tiene un proyecto que oponer y nadie defiende el "ancient regime", lo que los ideólogos de Santa Cruz exhiben como un modelo de desarrollo no es ni modélico ni tiene nada que ver con el desarrollo.
En tres meses más debería culminar una etapa mas de este proceso.
La oposición tiene un margen estrecho de acción. Atrincherados en los limites de sus cargos, sin poderes reales para hacer ejercer las prerrogativas y competencias que existen en el papel, con un despliegue territorial limitado y desigual, sin convocatoria nacional, sin un apoyo internacional visible, y pocas esperanzas en la aparición de un líder militar "providencial" y finalmente sin la sutileza y el "know how" de verdaderos políticos, es posible que apuesten a la repetición de un repertorio ya bastante agotado.

En Bolivia, en estas 12 semanas se librara una batalla importante, se decidirá la consolidación del proceso de cambios y el nacimiento de un pacto social permanente, u otra cosa indefinida, un caos permanente, la balcanización, un golpe de fuerza, una guerra civil, escenarios que han sido evocados muchas veces en estos años. Por mucho menos los países han caído en la guerra civil, el caos o la secesión.
Cada vez la sociedad boliviana ha demostrado una enorme capacidad de asimilar pacíficamente la transformación.

Estos dos años y 7 meses han pasado casi en constante fricción con una oposición que no ha dado tregua, y con conflictos y desencuentros muchas veces violentos al interior del campo popular. Se habla poco de lo realizado, de lo que se transforma día a día, de esa aventura que todo un pueblo esta viviendo.
Tal vez eso no es visible a primera vista, un visitante apurado no encontrara grandes cambios en las calles de La Paz, la ciudad esta animada, limpia y llena de sorpresas, como siempre. Caminando por El Prado o en las calles cercanas a la Iglesia San Francisco, la ciudad es esa fascinante metrópoli andina e hispana que uno quisiera redescubrir cada vez.

Cuando fuimos a filmar al Altiplano el día del Referéndum, al volver, una joven pareja de campesinos con un hijo nos pidió que los lleváramos de vuelta a su pueblo, habían venido caminando por una hora hasta el centro de votación con sus ropas de Domingo. Cuando les preguntamos nos dijeron que habían votado por Evo Morales, como todos. Ellos son muy jóvenes para recibir el bono de vejez, sus hijos no van aun a la escuela y no reciben la ayuda correspondiente, pero tienen abuelos y familia. Para ellos no hay ninguna duda al momento de votar, eran casi niños al comenzar este periodo, y como muchos, de todas las edades, se sienten interpretados por ese pequeño niño pobre que llego a ser presidente de los bolivianos.



En su rabioso discurso del 15 de Agosto en Santa Cruz, Rubén Costas insulto a Evo Morales, lo llamo llamó "mal nacido", "excelentísimo asesino presidente de los bolivianos, el responsable y el verdadero criminal que nos confronta, el que quiere comunizar nuestro país. No respeta mujeres, no respeta prensa, no respeta a discapacitados, no respeta la capital de la República"

En una interesante conversación con un dirigente del MAS hablábamos de lo que el presidente representa para el pueblo, y me permití avanzar algo que se me fue haciendo evidente con el paso del tiempo. Si en un principio estamos frente a un dirigente sindical que las circunstancias históricas llevan a jugar un rol nacional, esa identificación de los mas pobres, de los indígenas, de los campesinos, los sindicalistas, se transforma; de alguna manera compleja el presidente hoy día representa lo boliviano, mas allá de esa matriz, pero incluyéndola.



Y es eso lo que quiere decir, sin saberlo, el prefecto Costas cuando le grita "presidente de los bolivianos" y tal vez nunca sepa, tal vez nunca comprenda lo que no conoce, lo que no puede amar, lo que no puede defender.
Es todo esto lo que esta en juego en estas semanas decisivas.

Santiago de Chile
28 de Agosto 2008

(1) Los diputados modificaron el artículo 5 de la Ley Nº 3791 (Renta Dignidad) aprobada el 28 de noviembre de 2007 en beneficio de los mayores de 60 años. La nueva redacción dice: "Artículo 5.- (Monto de la renta Universal de Vejez y de Los Gastos Funerales). El monto de la Renta Universal de Vejez, para los beneficiarios señalados en el inciso a) del Artículo Tercero de la presente Ley alcanzará a un total anual de Bs 3.000.- (TRES MIL 00/ 100 BOLIVIANOS). Para los beneficiarios señalados en el inciso b) del Artículo Tercero de la presente Ley, el monto total anual alcanzará a Bs.2.400.- ( DOS MIL CUATROCIENTOS 00/ 100 BOLIVIANOS)".
(BOLPRESS)

(2) El proyecto de nueva Constitución Política del Estado fue aprobado por dos tercios de voto de los presentes en la sesión de la Asamblea Constituyente del 9 de diciembre de 2007 en Oruro. De este proceso participaron 10 de las 16 fuerzas políticas con representación en el magno foro. ABI

El sol brilla en estos días de fin de Invierno en La Paz.

Como siempre la ciudad bulle de actividad, se comenta lo hermosa que estuvo la fiesta de la Virgen de Urkupiña en las cercanías de Cochabamba, una de los tres mayores fiestas del año. Por momentos pareciera que la normalidad se impone. Los resultados finales del referéndum le dan a Evo Morales y Álvaro García casi el 68 por ciento de los votos.

Estuve en la Plaza Murillo el Domingo en la noche. El habiente era animado y « bon enfant" . Al día siguiente Evo Morales esperaba a los prefectos ratificados para dialogar con una agenda abierta. El propósito explicito del Gobierno es solucionar las diferencias, crear consensos y avanzar en su proposición de fundir los proyectos autonómicos de los 4 departamentos en el proyecto de Constitución.

Los prefectos aparecieron solo al finalizar el día Lunes, Rubén Costas de Santa Cruz no vino, alegando problemas de salud. el Martes se retiraban diciendo que no había acuerdos posibles, el Miércoles concentran en siete puntos sus objetivos. (1)

Evo Morales comentó que pareciera que a los prefectos lo único que les interesa es la plata. (en referencia al diferendo entre Gobierno y oposicion por los fondos que el gobierno ha destinado al pago de una pensión universal de ancianidad y que los prefectos opositores reclaman)

El Presidente menciona que por ejemplo, en Pando, uno de los departamentos autonomistas, la gente voto por la Renta Dignidad, (la renta de ancianidad mencionada) el Bono Juancito Pinto (destinado a los escolares de la educación primaria), las nacionalizaciones y también por la autonomía… esa lectura que el presidente hace de un voto complejo, no alineado, es negada por la derecha.

El binomio Morales-Garcia gano de manera aplastante en los sectores en que tradicionalmente ha estado implantado, especialmente el occidente del pais, las zonas rurales e incluso en los bastiones mineros en que se han producido cruentos desencruentos entre sectores obreros y las autoridades.

A esto se agrega una importante votacion en los sectores donde ha predominado el activismo autonomista, en muchos casos, como en Tarija, se voto por Morales y el prefecto, o como en Santa Cruz donde el apoyo al Gobierno llego a un 40 por ciento.
Todo esto implica una realidad política mas compleja que solo la oposicion Oriente- Occidente, Cambas contra collas, blancos contra indios, etc… la realidad que estos datos encierran es mas compleja, y dan cuenta de una sociedad que se pronuncia de varias maneras, por la institucionalidad, la continuidad del gobierno, la solución dialogada de los conflictos y sobre todo la aceptacion de una opción de cambio profundo, rapido y radical de la sociedad, en otras palabras Bolivia, le dijo sí a la experiencia de transformación revolucionaria del MAS y Evo Morales.

Desde Santa Cruz llegan noticias que no tienen nada que ver con esa visión ordenada y optimista. El conflicto se mantiene , El prefecto anuncia que se implementaran las instituciones autónomas y el Conalde (CONSEJO NACIONAL DEMOCRÁTICO, que agrupa a los 4 prefectos opositores) anuncia un paro cívico de 24 horas el Martes 19 de Agosto, además del levantamiento de una huelga de hambre que había sido pasto de todo tipo de comentarios irónicos.
Se informa que en el campo, el día de las elecciones, un grupo de 4 medicas y un medico cubanos, mas un pedagogo habían sido sacados a la fuerza de su habitación , algunos golpeados, todos robados, en una razzia de furiosos autonomistas que se movilizaban en varios vehículos. Los abandonaron muy lejos, diciéndoles que si hubiese sido la noche no habrían sobrevivido, en ese mismo sector se han incendiado mercados indígenas, aporreado un sacerdote, etc.

El Viernes en la mañana en el centro de Santa Cruz, la policía desaloja a un grupo de discapacitados que se habían tomado desde hace varios días la sede de Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos. Desde hace algunas semanas un movimiento pide que se les entregue una pensión para ayudarlos en su difícil condición. Estos discapacitados pertenecen a los sectores mas abandonados de la sociedad, los 20 años de neo liberalismo, anteriores al gobierno actual, los ha forzado a la miseria.
El gobierno envió al Congreso un proyecto que financiaria estas pensiones usando fondos hasta ahora destinados a los partidos políticos. (Dentro de las acciones del gobierno de Morales en este terreno se destaca el hecho de devolver al estado los fondos que por ley les corresponde en cada justa electoral, el presidente rebajo en un 60 por ciento su salario y el de sus colaboradores, se elimino la noción misma de « ·gastos reservados, etc. ) Los parlamentarios de derecha boicotearon la discusión del proyecto al no dar el quórum necesario, luego de ello se inicio un corto receso parlamentario, que la oposición aprovechó para recuperar políticamente el movimiento de los discapacitados.

Durante casi todo el día se desarrollaron los desórdenes.
Luego del desalojo, grupos organizados de activistas dirigidos por funcionarios de la Prefectura, parlamentarios de derecha y los grupos de choque ya habituales atacaron a la policía, quienes solo resistieron el ataque, sin reprimir a los exaltados atacantes que con los inválidos en sus sillas de ruedas a guisa de arietes provocaron incidentes violentos.

Mas tarde el propio prefecto Costas se presenta al asediado comando de la Policía conminando al jefe a cargo a ponerse bajo sus ordenes, aludiendo a un supuesto mando que le correspondería por su calidad de prefecto; el intento fracasó ante la simple realidad de la linea de mando de la Policía que depende de su cuerpo de generales, y en ultima instancia del Ejecutivo.

Se reanudo el asedio con llantas incendiadas; el prefecto anuncio que el Sábado reunirá a sus fuerzas en una gran concentración.

Ante unas dos mil personas Branko Marincovic, presidente del Comite Pro Santa Cruz y Rubén Costas, prefecto electo y auto-designado Gobernador y ahora "Comandante General" hicieron discursos que para cualquier observador son increíbles; no solo anuncian planes de un autonomismo que cada día es mas cercano al separatismo, sino que insultan de una manera excesiva, rabiosa, al Ministro de Gobierno al que tratan de perro, al "presidente de los bolivianos" que es tratado de asesino, mal nacido y así sucesivamente.

El prefecto en su discurso, exigió al Comandante de la Policía “que el próximo comandante departamental va a ser bajo la tuición, bajo la decisión y con la aprobación del comandante general del departamento, Rubén Costas”. Aseguró que “no voy a posesionar a ningún comandante más si no es bajo mi tuición”.

Las imágenes del Jefe de la Policía de Santa Cruz pateado y apaleado en el suelo, correteado por exaltados matones, reflejan una situación de extrema gravedad

La arrogancia insolente, la apelación a la amenaza, sumadas a la violencia provocadora llegan a un nivel peligroso. Pareciera que el plan es ir a una escalada de provocaciones y violencias sin ningún limite racional. Las autoridades se niegan a militarizar la ciudad y a tomar cualquier medida que no sea la acción policial normal. El vapuleado jefe de la Policía renunció y tres de los 6 generales de la fuerza pública están en Santa Cruz.

Durante el Domingo las organizaciones de San Julian, una localidad cercana a Santa Cruz y que, como otras, es mayoritariamente partidaria del Gobierno, anuncio bloqueos contra el paro de los dirigentes de la ciudad, algunos grupos de cívicos provinciales dijeron simplemente que correrá la sangre. La televisión había mostrado el Sábado las imágenes de los indígenas de la Confederación de Pueblos Indígenas de Bolivia (Cidob) preparando arcos y flechas para defenderse.

Por otra parte el Gobierno y la Policía Nacional presentarán en los próximos días una querella contra el prefecto de Santa Cruz, Rubén Costas; el presidente del Comité Cívico cruceño, Branko Marinkovic; algunos parlamentarios de Poder Democrático y Social (Podemos), por la violenta agresión a efectivos policiales e intento de toma de la institución del orden.

(1) En la ciudad de Sucre el presidente del Comité Cívico pro Santa Cruz, Branko Marinkovic, leyó la resolución de siete puntos emanada por los huelguistas del Conalde. La resolución expresa de manera textual:
1. Cumplir el mandato de nuestros pueblos de concretar las autonomías departamentales, aplicando los estatutos autonómicos aprobados. Respaldar a Chuquisaca en su iniciativa de llevar a cabo en su referendo por la autonomía y su estatuto autonómico, y continuar en el avance de este proceso en todo el país.
2. Ratificar nuestra voluntad para alcanzar un gran acuerdo nacional que reconcilie a los bolivianos, para vivir y trabajar en paz, en democracia, con respecto a las leyes y en estado de derecho.
3. Exigir una auditoria técnica al programa de carnetización, al padrón nacional electoral y al proceso electoral revocatorio del 10 de agosto, determinando que no se realice ningún evento electoral de carácter nacional hasta que esto se cumpla y sea bajo la conducción de las cortes electorales departamentales.
4. Exigir en aquellos departamentos en los que los prefectos hayan sido revocados que cumplan el artículo 109 de la Constitución Política del Estado, modificado por la ley interpretativa 3090 de 6 de junio de 2005, en el que se establece que la designación presidencial de los prefectos departamentales se realizará presidido de un proceso de elección de voto universal y directo por simple mayoría.
5. Declarar un paro cívico para el próximo 19 de agosto a efecto de profundizar la lucha de nuestros prefectos y encomendar a los comités cívicos e instituciones departamentales, la organización y coordinación de otras medidas, para el caso de no ser atendidos nuestras demandas en defensa de nuestras regalías y el IDH.
6. Destacar y reconocer el valor y sacrificio de los miles de bolivianos que están en huelga de hambre por el IDH, en defensa de los intereses nacionales y el desarrollo de sus departamentos, le exhortamos a levantar la huelga de hambre.
7. Mientras persista la confiscación de los recursos de nuestros departamentos, advertimos a las autoridades nacionales que su presencia en nuestros departamentos será considerada no grata y no bienvenida. Velasco dijo en Santa Cruz que si el Gobierno continúa en su posición radical pese al paro del martes "cuando no volará ni una mosca", surgirán más acciones de protesta contra el Gobierno, como el bloqueo de caminos.

Republiquitas

Durante semanas y semanas se machacó con insistencia que el 4 de Mayo (fecha del auto-convocado referéndum que ratificaría los estatutos autonómicos en Santa Cruz) era el comienzo de una nueva era. La aprobación de los estatutos creaba de facto una entidad nueva, a medio camino entre la nación autónoma y el condado medieval… un delirio que tuvo y tiene teóricos y hasta uno que otro estratega.
El hasta entonces prefecto electo, Rubén Costas se transformaba en Gobernador, la prefectura se volvía Sede de Gobierno, aparecían instituciones legislativas, se creaban organismos económicos… y en esta avalancha, en un plazo muy corto, este mismo fenómeno se repetiría en los departamentos de Tarija, Pando y Beni…

Los resultados reales fueron mediocres. La marea autonómica no fue tal, la votación bajo, y los sectores afines al MAS y al Gobierno se mostraron a la ofensiva, obteniendo nuevos grados de visibilidad, comenzando a romper el encantamiento con que los señores de Santa Cruz han construido su plataforma.

Las nuevas instituciones mostraron rápidamente una patética liviandad… los discursos fogosos, los gestos, mas estúpidos que sediciosos, el cansancio de la población… pusieron a la oposición, a la derecha, en un cuadro difícil, lleno de contradicciones.

Lo que se supone debería corriente de fondo de toda una sociedad que se alza en defensa de lo mas sagrado ante las hordas indocomunizantes, representantes de lo mas retrogrado, de lo mas oscuro, de la desviación final, el pecado absoluto… no fue tal, la cruzada se transformo en una compleja comedia de equivocaciones…

En CNN se habla con una suerte de candida ensoñación de esos lindos estudiantes caraqueños que pudieron detener a Chávez, de los pacíficos colombianos de blanco que apoyan a Uribe y, por cierto, de los magníficos autonomistas cruceños. Imaginan una nueva forma de defensa de la sociedad civilizada ante el embate de los terroristas-populistas-indigenistas-socializantes. Ya lanzados a imaginar, en los aquelarres de la derecha latinoamericana imaginan al estado Zulia en Venezuela y a Guayaquil en Ecuador como otras Santa Cruz de la Sierra, bastiones inexpugnables de la civilización y el progreso, cercados por hordas “collas”, pero protegidos por esa ficción ideológica de “lo camba” y sus equivalentes..

Una serie de fracasos

En Mayo, luego del referéndum de Santa cruz, la misión era casi imposible.
Primero lograr la unidad del bloque conservador, luego consolidar una base social-territorial real, mas allá de grupúsculos, de sicarios y altisonancias mediáticas.
Legitimar las ilegalidades aunque sea por la fuerza, ilegalidades que comienzan por la misma convocatoria a referéndum fuera de toda institucionalidad. Este objetivo de consolidación debe ser uno de los puntos mas débiles del programa… los resultados son inexistentes. Grupos de milicianos separatistas tratando de apoderase de los puestos de peaje para “recuperar para Santa Cruz” los fondos… las amenazas de tomarse las empresas nacionalizadas, todo queda en la retórica, el discurso encendido y la amenaza.
Aun con debilidades el estado central ha logrado contener en gran parte las aventuras autonomistas.

Otro objetivo tal vez fue parcialmente obtenido: dar la impresión que existe un proceso de desestabilización del Gobierno y de su autoridad, la disolución del Estado, incapaz y desarmado ante los distintos frentes del caos. En gran parte esto se logra con el monopolio sobre los medios de comunicación.
Lo que los escribas del anuncio fatal no consideran es que el pueblo en Bolivia es extraordinariamente inteligente en política, tiene ideas propias, saca conclusiones y no es manipulable a los niveles deseables para los planes mas extremos.

Los efectos reales de esta campaña fieron bastante limitados, la votación se realizo dentro de la calma y el orden, con un record de participaciñon. La idea de un pais que se desintegra ha sido mas bien tomada en parte por observadores y prensa internacional. La capacidad de resistencia de la sociedad ante la ofensiva desestabilizadora es ususalmente desestimada, pero ese es otro tema.

Actos como el vergonzante “pogrom soft” de Sucre, así como las variadas movilizaciones para impedir la llegada a ciertos lugares del presidente Morales son provocaciones que pretenden exacerbar la confrontación, llevarla lo mas lejos, en lo posible con muertos, con destrucción. Estas provocaciones han resultado en su mayor parte ineficaces.

Hasta antes de Mayo la derecha actuó coherentemente con el objetivo de detener la realización de la Asamblea Constituyente, o al menos deslegitimarla, usando cualquier medio: desestabilizar al gobierno y consolidar los procesos autonómicos vistos desde una perspectiva liberal en oposición a las autonomías contenidas en el proyecto de Constitución, que implican sobre todo un esfuerzo democratizador. Esta coherencia programática y táctica vuela en pedazos en estos meses.

Figuras y figurones.

Los protagonistas del enredo son muy variados… Los prefectos opositores: Primero que todos y a la cabeza, un siempre vociferante y excesivo Rubén Costas, prefecto de Santa Cruz de la Sierra, surgido del poderoso organismo patronal conocido como Comité Pro Santa Cruz, que expresa especialmente los intereses de una clase empresarial agrícola que se enriqueció a la sombra de dictaduras y prebendas estatales.
Junto a él, en el CONALDE (CONSEJO NACIONAL DEMOCRATICO) están los prefectos Mario Cossio de Tarija, Leopoldo Fernandez de Pando, Ernesto Suarez de Beni y la recién llegada Sabina Cuellar de Chuquisaca.

El ex capitán Manfred Reyes Villa, prefecto de Cochabamba hace figura aparte; se distanció de sus aliados negándose a participar en el Referéndum que se le anunciaba desde el comienzo muy desfavorable.
Los distintos comités cívicos que existen a nivel departamental, provincial y de ciudades, que muchas veces tienen complejos lazos con grupos de poder económico, sistemas político-prebéndales, cacicazgos, etc.
La variante Sucrense del Comité Interinstitucional, anclado en la reivindicación de la Plena Capitalidad, asunto oscuro como pocos, pero que ha permitido a los herederos espirituales de los oligarcas de la plata, crear una suerte de movilización emocional y primitiva en los marcos de la ciudad.

Y los partidos políticos, en este caso PODEMOS, creado en el 2005 sobre las cenizas del sistema político tradicional destruido (no fisicamente) por las sublevaciones que el 2003 y el 2005 cambiaron la historia del país. Había que poner un candidato frente a Evo Morales y tratar de ganar, Tuto Quiroga fue el candidato que tuvo que aceptar la victoria de Morales.
Dos de los prefectos opositores eran nominalmente militantes del partido de Quiroga y vieron con muy malos ojos esto de un referéndum revocatorio que pondría al Presidente, Vice-Presidente y a los prefectos frente a la decisión de los votantes de confirmar o revocar sus mandatos.

Y llega el revocatorio

El 8 de mayo, ante la sorpresa de todos, la Cámara de Senadores de mayoría opositora aprobó sin modificación alguna y a iniciativa de PODEMOS la Ley de Referendo Revocatorio. (Un proyecto que varios meses antes Evo Morales había enviado al Congreso, como una salida democrática al conflicto derivado de los bloqueos a la Asamblea Constituyente.

Durante semanas se especulo el porqué de esta decisión de PODEMOS, para muchos una suerte de disparo en los pies de parte de la derecha.
Una de las razones posibles es que sacaba de la escena inmediata la ratificación por referéndum de la Nueva Constitución y la pesadillezca posibilidad de reelección de Evo Morales. Para PODEMOS toda la acción de Costas y sus amigos autonomistas no había producido ningún resultado. La instalación real de los gobiernos autónomos distaba mucho de ser efectiva, peor aun, no había suscitado un apoyo ni nacional ni internacional, todo el asunto estaba bloqueado, sin una salida legitima de la ilegalidad original.



El referéndum revocatorio traería la confrontación al terreno de la política, definiría nacionalmente al enemigo único, Evo Morales y el MAS, y crearía condiciones para sobrepasar la no-victoria autonomista, creando un frente único, con perspectivas, con futuro. Estamos frente a una disputa por la dirección del bloque conservador, la derecha política busca situarse frente al adversario como opción valida.

No contaban con que era muy difícil. Los prefectos no aceptaron esta nueva situación de hecho y durante dos meses buscaron todo tipo de actos políticos, jurídicos, comunicacionales, lo que fuera, para impedirlo.
Al acercarse el Referéndum PODEMOS y CONALDE son fuerzas separadas, después del referéndum la disputa aún no esta zanjada completamente; los tenues lazos de militancia de los prefectos Suárez y Fernández se rompen. El 23 de Junio en la reunión de la CONALDE los emisarios de la Embajada muestran los resultados de sus encuestas, Evo Morales sacaría el 62 por ciento de los votos y varios prefectos peligran…

Las reacciones durante las semanas siguientes fueron múltiples, desde declaraciones sobre la radicalización de las medidas autonómicas, hasta el anuncio de diversas formas de participación; las distancias entre unos y otros se acrecientan.
Con la derecha en el caos la embajada tuvo que intervenir directamente: según diversas filtraciones intervino para ordenar las cosas y lograr que los prefectos, con la excepción de Reyes Villa, aceptaran someterse al referéndum revocatorio. Lo contrario seria asumir en la practica un desacato real, activo, que, considerando la situación, no estaban en posición de efectuar. La embajada preconizo ir al referéndum para salvar lo que se pudiera y evitar el suicidio político. Aparentemente lo mejor era el hostigamiento constante en todos los frentes posibles, jugando todas las cartas, sin focalisarse en la causa autonomista de manera exclusiva.

Mientras escribo , en la mañana del 12 de Agosto, el referéndum revocatorio aun no arroja todos sus resultados. Las grandes líneas están dadas: Evo Morales y Alvaro Garcia Linera obtuvieron hasta ahora algo mas del 64 por ciento. De los 8 prefectos en juego la oposición perdió las importantes prefecturas de La Paz y Cochabamba, el MAS mantuvo Potosí y Oruro y se mantienen los opositores de Santa Cruz, Beni, Pando, Tarija y Chuquisaca. Es interesante mencionar que en Santa Cruz, sede de la oposición mas dura al Gobierno, Evo Morales y Álvaro García Linera obtienen casi el 40 por ciento de aprobación, superando en mas de diez puntos los últimos resultados del 2005.

Es necesario precisar a esta altura de los hechos, que el famoso “empate catastrófico” ha sufrido un serio golpe. El presidente de Bolivia es ratificado en condiciones impecables de democracia con mas de dos tercios de la votación. La interpretación simplista de los medios internacionales que asimila la victoria nacional de Evo Morales y de Ruben Costa a nivel departamental es no solo poco rigurosa sino que engañosa.

La Paz 12 de Agosto

BOLIVIA.
Luego de un ciclo de sublevaciones, en Enero del 2006, Evo Morales, el MAS y los Movimientos Sociales llegan al gobierno con el 54 por ciento de los votos.
Se inicia una "revolución democrática y cultural" que pretende cambiar profundamente el país, el mas atrasado de Sudamérica" La clase política tradicional y el sistema de partidos, profundamente comprometidos con represiones sangrientas, dictaduras y corrupciones casi desaparecen del mapa.

En los dos años de gobierno se implementa el proceso de recuperación de los hidrocarburos y se aplican una serie de programas sociales.

En este cuadro las fuerzas conservadoras son representadas por un variado movimiento encabezado por los empresarios del oriente del país. La oposición es violenta, poco propensa al diálogo y con tendencias antidemocráticas y racistas en su seno.
Sin una verdadera cultura de juego político democrático la oposición tiende al enfrentamiento continuo y promueve un discurso catastrofista. Su influencia se ejerce especialmente en los sectores urbanos de Santa Cruz y algunas ciudades intermedias como Sucre, Tarija.

El 4 de Mayo el prefecto de Santa Cruz convoca a un referéndum para ratificar los estatutos autonómicos del departamento, esta convocatoria es ilegal. La aprobación de los estatutos lanza una autonomía de facto.
Procesos similares se realizan durante las semanas siguientes en Beni Pando y Tarija.

El 8 de Mayo en la cámara de senadores, la oposición política aprueba el proyecto de referéndum revocatorio que había sido enviado por Evo Morales varios meses antes.
El proyecto es promulgado por el gobierno.
El 10 de Agosto el Presidente, Vicepresidente y prefectos ponen sus puestos a disposición de las urnas.

El periodo entre los dos referéndum es muy convulsionado, la oposición trata de abrir el máximo de frentes de conflicto e intenta por todos los medios impedir la realización del referéndum. La totalidad de la prensa escrita y la televisión están en manos de la oposición, llevan una campaña sin matices contra el Gobierno, solo le hacen contrapeso la estación televisiva nacional, algunas radios comunitarias y una naciente cadena de radios del estado.